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第638章 风暴再起（第2页）

“何事？”

魏广德好奇问道，殷士谵也是一副洗耳恭听的架势。

“今日阁议本来是说开海的事儿，不过到最后，户部葛尚书又拿出一份他的奏疏交到内阁，请求暂停‘一条鞭法’的实施，结果和张叔大发生了激烈争执。”

后世，对张居正的贡献，其实主要是集中在他担任内阁首辅的十余年间，实行一系列改革措施。

财政上，清仗田地、推行“一条鞭法”，总括赋、役，皆以银缴，“太仓粟可支十年，周寺积金，至四百余万“；

军事上，任用戚继光、李成梁等名将镇北边，用凌云翼、殷正茂等平定西南叛乱；

吏治上，实行综核名实，采取“考成法”考核各级官吏，“虽万里外，朝下而夕奉行”，政体为之肃然。

不过魏广德有印象的就是推行“一条鞭法”和“考成法”得罪了很多官僚，所以最后张家没落个好。

所以之前，魏广德入仕后就发觉大明在一些地方实行“一条鞭法”税赋征收时还很惊讶，具体了解后才知道“推行”才是“一条鞭法”的重点。

“一条鞭法”其实本质就是合并赋役，将田赋和各种名目的徭役合并一起征收，同时将部分丁役负担摊入田亩。

将过去按户、丁出办徭役，改为据丁数和田粮摊派；赋役负担除政府需要征收米麦以外的，一律折收银两；农民及各种负担力役户可以出钱代役，力役由官府雇人承应；赋役征收由地方官吏直接办理，废除了原来通过粮长、里长办理征解赋役的“民收民解”制，改为“官收官解”制。

嘉靖九年，户部尚书梁材根据桂萼关于“编审徭役”的奏疏，提出革除赋役弊病的方案：“合将十甲丁粮总于一里，各里丁粮总于一州一县，各州县丁粮总于一府，各府丁粮总于一布政司。

而布政司通将一省丁粮均派一省徭役，内量除优免之数，每粮一石编银若干，每丁审银若干，斟酌繁简，通融科派，造定册籍”。

嘉靖十年，御史傅汉臣把这种“通计一省丁粮，均派一省徭役”的方法称为“一条编法”，也即后来的“一条鞭法”。

实行较早的首推赋役繁重的南直隶和浙江省，其次为江西、福建、广东和广西，但这时也只限于某些府、州、县，并未普遍实行。

由于赋役改革触及官绅地主的经济利益，阻力较大，在开始时期进展较慢。

朝廷其实一直在鼓励地方上采用“一条鞭法”收取赋役，毕竟实施后税赋增加很是明显，且百姓负担会显着减少。

一增一减之间，其实就是官绅地主的利益受损，他们要缴纳比过去更多的税银。

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其实只要仔细看推行下去的地方就会发现，大多集中在南方，大明的北方各省推行此法非常少，其中缘由自然是官绅地主势力太过强大，地方官员很难顺利实施下去。

“在内阁，葛尚书就列举北直隶、山东等地的实际情况，土旷民贫，流移日众，而有司变法乱常，起科太重，征派不匀。

新法不论户之等则，只论田之多寡，致使百姓放弃田土，以避差役，黄河以南，太行山东西，土地贫瘠正赋已无力交纳，岂能再加以重役。”

陈以勤只是皱着眉述说今日之事，却没有表露出自己的立场。

其实这也不意外，作为内阁阁臣，他的表态事关重大，不会轻易显露。

“山东确实有数府实行‘一条鞭法’，也确实闹出一些民乱，不过地方上处置得当，已经没多大事儿了。”

殷士谵是山东人，和家人书信往来自然也知道一些消息。

“葛尚书的意思是要恢复国朝初期的制度？”

魏广德开口问道。