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第797章 以前可能存在监管盲区但现在不一样（第1页）

利剑出鞘：金融乱象终结者

第一章午夜的举报信

凌晨两点十七分，江城市金融监管局执法三科的办公室依旧亮着一盏冷白的灯。林岚揉了揉酸涩的眼，指尖划过鼠标，将一份加密邮件点开。屏幕上跳出的不是常规的监管报表，而是一段颤抖的文字，附着三段录音文件。

“我叫陈默，经营一家小餐馆，疫情期间借了‘速贷通’APP五万元周转，年利率写着12%，实际到手只有三万八。逾期十三天，催收电话从每天十个变成二十个，他们爆了我的通讯录，我父母接到辱骂短信后住院，妻子被单位同事指指点点被迫辞职。昨天，催收员发来了我家孩子学校的定位，威胁要‘上门谈谈’……”

文字下方的录音文件点开，尖利的辱骂声、伪装公检法的恐吓声、老人的啜泣声交织在一起，刺穿了深夜的寂静。林岚攥紧了拳头，指节泛白——这已经是本周收到的第三起同类举报，涉及的APP名称不同，但暴力催收的手段如出一辙。

“还没走？”门口传来沉稳的脚步声，执法三科科长陆振庭端着一杯热咖啡走进来，军绿色的外套还带着夜寒。他曾是经侦支队的骨干，三年前调入金融监管局，棱角分明的脸上刻着常年与金融犯罪打交道的警惕。

“陆科，你看这个。”林岚将邮件推到他面前，“‘速贷通’‘钱袋子’‘应急宝’，这三个APP背后好像有关联，催收团队都是同一批人，而且利率远超LPR的四倍，属于典型的高利贷。更可怕的是，他们非法获取用户通讯录、定位信息，已经涉嫌侵犯公民个人信息罪。”

陆振庭盯着屏幕，眉头紧锁。他想起上周走访银行时听到的消息，一些中小银行违规将信贷通道外包给无资质的科技公司，这些公司再包装成网贷APP，通过“砍头息”“服务费”等名义变相抬高利率，逾期后就交给第三方催收公司暴力逼债。“这不是简单的违规放贷，是有组织的金融掠夺。”他沉声道，“通知组里所有人，明天八点准时开会，立案调查。”

晨光熹微时，执法三科的办公室已经忙碌起来。数据分析员赵宇指尖在键盘上翻飞，试图穿透APP的层层伪装，找到背后的运营主体；法律专员苏晴翻看着最新的金融监管政策和刑法条款，标注出适用的法律依据；外勤组长周凯正在整理着装，准备带队去核查举报信中提到的催收公司地址。

“赵宇，能查到‘速贷通’的资金流向吗？”林岚问道。

“有点棘手。”赵宇推了推眼镜，“他们用了第三方支付通道跳转，还涉及好几个空壳公司，资金层层拆解，不过我发现所有资金最终都流向了一家叫‘汇鑫创投’的公司，法人是张海涛。”

“张海涛……”陆振庭听到这个名字，眼神一凛，“我记得这个人，五年前因非法吸收公众存款罪被判缓刑，没想到现在换了个马甲，干起了网贷的勾当。”

苏晴补充道：“根据2025年10月施行的《关于加强商业银行互联网助贷业务管理的通知》，商业银行必须对合作平台进行严格审核，承担委外催收的监管责任。如果‘汇鑫创投’和银行有合作，那银行也得承担相应责任。”

陆振庭点点头，拿起桌上的执法记录仪：“兵分三路。林岚、苏晴，你们去银行核查助贷业务合作情况；周凯，带外勤组去查处‘汇鑫创投’的线下催收点；赵宇，留在办公室深挖资金链和用户数据，务必找到他们非法获取公民信息的证据。记住，我们是金融市场的守门人，既要严惩违规者，也要给受害者一个公道，这是我们的职责，更是对法律的敬畏。”

车队驶出监管局大门时，朝阳正从城市的高楼间升起。林岚望着窗外川流不息的人群，想起举报信里陈默的那句话：“我只是想活下去，却被这些APP逼得走投无路。”她握紧了手中的调查令，心中默念——放心，法律不会缺席。

第二章伪装的合规

江城市商业银行个人信贷部的会议室里，部门经理王鹏脸上堆着职业化的笑容，递过来一叠厚厚的合作协议：“陆科长，您放心，我们行的助贷业务都是严格按照监管要求来的，合作方都有完整的资质证明，利率也都在合规范围内。”

陆振庭翻阅着协议，目光锐利如刀。协议上写着“合作方：汇鑫创投”，利率标注为“年化11.8%”，看似合规，但附件中的服务费条款却暗藏玄机——“账户管理费”“风险准备金”“催收服务费”等名目多达六项，累计下来实际利率已经超过36%的红线。

“王经理，”陆振庭将协议推到他面前，指着服务费条款，“根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。你们这些所谓的服务费，本质上就是利息，已经构成高利贷了。”

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王鹏的笑容僵在脸上，眼神闪烁：“陆科长，这只是行业惯例，很多银行都是这么操作的，而且这些服务费是合作方收取的，跟我们行没关系……”

“没关系？”苏晴接过话头，语气严肃，“《关于加强商业银行互联网助贷业务管理的通知》明确规定，商业银行作为助贷业务的主导方，必须承担对合作平台的审核义务和委外催收的全过程监管责任。你们明知汇鑫创投通过收取高额服务费变相抬高利率，却没有采取任何监管措施，这已经构成违规。更重要的是，根据举报线索，汇鑫创投旗下APP的催收团队存在暴力催收、侵犯公民个人信息的行为，你们作为资金提供方，难逃其咎。”

林岚补充道：“我们已经查到，你们行向汇鑫创投开放的信贷通道，没有建立有效的风险控制机制，导致大量不符合信贷条件的用户获得贷款，而这些用户往往因为还款能力不足陷入逾期，成为暴力催收的受害者。这不仅扰乱了金融市场秩序，还引发了一系列社会问题。”

王鹏额头上渗出冷汗，他知道这次监管部门是有备而来。他试图辩解：“我们也是被汇鑫创投蒙蔽了，他们提供的资质证明都是真实的，我们没想到他们会私下违规操作……”

“真实的资质证明不代表合规的经营行为。”陆振庭站起身，“作为金融机构，你们肩负着维护金融安全的责任，不能只追求利润而忽视监管义务。现在，请你们立即提供与汇鑫创投的全部合作资料，包括资金流向、用户数据、催收记录等，配合我们的调查。如果查实存在违法违规行为，我们将依法依规进行处罚，绝不姑息。”