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第五百零六章 陛下虽然好杀人但的确是仁君（第2页）

因为战争不发生在大明的腹地、藩属国这些传统大明疆域之内，所以可以因粮而敌，敌人就只是敌人，而不是胡汉杂居这种复杂的情况。

当然，陈璘的密疏里也提到了长期利益，维护海疆的安全和秩序，让商贸活动更加频繁，促进都饷官抽分收益增加，需求旺盛，促进大明手工工坊数量增加、大明流民减少等等，这一系列的长久利益，可以缓慢的交给时间去体现释放。

朱翊钧用洋洋洒洒近千字，回复了陈璘，主要是关于因粮于敌的讨论，大概意思就是知道就行了，不必公开讨论，对于海寇以及缴获的处置问题，进行安排，主要是那些烟土，一定要留下口舌，找到产地后，一举剿灭。

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烟土，禁绝做不到绝对，还不如不做，因为供应的极度下滑造成价格的上涨，一定会引起无数人竞相种植，反而促进了罂粟的种植，所以一定要查到任何线索，就一查到底，绝不要有任何的姑息。

对于陈璘的作战规划，朱翊钧一个字也不改，他就不胡乱指挥，给大明水师们找麻烦了。

“陛下，先生在御书房外请求觐见。”冯保略显忐忑的说道：“还有大宗伯也在御书房外恭候。”

“宣。”

最近的京师并不太平，因为皇帝和首辅产生了一些分歧，这次分歧，贱儒们盼望着成为皇帝和首辅之间决裂的标志，而忠君体国之士，则担心发生这种事，皇帝和首辅道不同，对大明造成的剧烈震荡。

而且已经经历了数次的交锋，皇帝下章吏部部议，部议反对，张居正带着廷臣反对此议，大明皇帝对政令进行了解释，但张居正再次以首辅反对此议，闹得人尽皆知，虽然具体的政令内容，并不是很清楚，但贱儒们知道，和考成法有关。

他们认为期盼已久的少壮皇帝与权臣的夺权之战，开始了！

万士和是来劝架的。

万士和的情绪非常稳定，皇帝和元辅之间有分歧，这已经不是一次两次，而是很多很多次了，有的时候陛下说服先生，有的时候先生说服陛下，大家的目标是大明再次伟大，只要这个根本目标不变，就不会道不同不相为谋，发生根本性决裂性的分歧。

万金油万士和，对此颇有信心。

“陛下，臣反对禁绝烟土这个…不是，臣反对禁绝烟土纳入考成的这个权宜考功。”张居正有点激动，嘴都瓢了，他不反对禁绝烟土，烟土造成的危害，张居正看在眼里。

他反对的是权宜考功法。

权宜考功法，适用于禁绝烟土，考成的方式是单独的‘万能灵活指标’。

比如知县甲某，今年限时10件事里，有三件事没做成，差一件就可以评为上上评，就可以把禁绝烟土的‘万能灵活指标’用在考成里，将自己今年的考成变成上上评，灵活就灵活在，这个指标如果你用不到可以一直挂在账上，啥时候想用再用。

大明禁令，凡私有兜售烟土及售与外人者，不论多寡，均斩首示众，这是死刑犯，任何死刑三复奏，得到大明皇帝朱批，很多案犯都要押解京师徐行提问，这也是解刳院标本的来源之一，也能极大的避免弄虚作假，杀良冒功获得万能灵活指标的可能。

“陛下权宜考功，看起来很好，臣也理解陛下禁绝之决心，但造成的危害，就是对考成法的破坏。”张居正十分明确的反对，并且详细陈述了自己的理由。

制度设计上，看起来是十分完美的，但是一旦实践，就会用的到处都是，考成法就会被破坏，而考成法解决了姑息裙带之弊，是行政力量恢复的核心，是多级负责制，是大部分官吏摆脱座师强人身依附关系的希望，是营造吏治新风最重要的手段。

“先生所言有理。”朱翊钧笑着说道：“先生稍安勿躁，不必着急，朕有点吹求过急了。”

吏部反对、内阁反对的时候，朱翊钧就已经逐渐意识到，自己不该画蛇添足。

朱翊钧想的挺好的，这个万能灵活指标，可以提高各级官吏们禁绝烟土的主观能动性，但他忽略了一个倍之的问题，想要破坏一个政令，就是倍之，这个权宜考功，不就是倍之的一种吗？在考成法上生生撕裂了一个口子。

考成法维护的是最基本的升转公平，这是考成法能够推行的核心，一切破坏这个公平的权宜之计，都不应该执行。

皇帝也是需要台阶的，意识到自己想当然了，自然需要首辅入宫面圣请命，才好下台阶。

万士和俯首说道：“孟子有言：责难于君谓之恭，陈善闭邪谓之敬，吾君不能谓之贼。一人计短，众人计长，太傅有恭敬之心，实乃我国朝之肱骨！今日天下承平，陛下时刻不倦勤修政事，常与大臣言事，臣工但有所知所见，即以奏闻，言词合乎于理，陛下良言嘉纳，正乃是君圣臣贤之盛，我大明何愁不兴！”