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军户和奴隶没有区别,导致逃离严重,军屯荒废!
军饷不足,只能克扣军士的,以前一月六斗,现在连四斗都没有,吃不饱还没有军饷,就没有军士愿意拼命了!”
“如此等等现象……”
洪承畴一连说了十几个问题,每一个都将卫所和九边的遮羞布给扯下一层。
“陛下之所以让臣专管军政,是想让臣整顿陕西兵备?”
到了这个时候,洪承畴终于反应过来崇祯问他九边和卫所制度的目的了。
“有想法吗?”
洪承畴沉默了,这一沉默足足有一刻钟的时间,才缓缓的出了口气。
“陛下,臣以为,整顿先卫所后边镇,执行精兵简政的策略,
当年太祖制定卫所制,是因为刚开国,局势不稳,卫所既是解决边患,也是震慑腹地,同时解决军饷问题,
但今时不同往日,卫所已经彻底腐败了,朝廷也知道,否则就不会出现募兵制了。
既然如此,那卫所制度就没有必要存在,或者要这么多了。
臣之所以说先卫所后边镇,因为边镇动起来,容易出乱子,让外敌有可趁之机,
陕西现有四十个卫所、二十四个千户所、四个仪仗司、三个群牧所,编制二十六万一千人,
但以臣来陕西近一年时间,以臣估算,在编六成已经是顶天了,
其中老所病残在占三成,各将领的家丁占一成,仅有两成属于卫所的。”
“臣以为,整顿卫所,军户和那些属于卫所和朝廷的军士是赞同的,因为他们有出路了,
反对意见的就是各级将领以及在卫所中混吃等死的老弱病残,因为断了他们的财路,
将这些人踢出,即便他们反抗,以这些人的战力,朝廷只需要一万精兵就足以镇压。”
“为了稳妥起见,臣以为等陕西其余六府的耕地全部清丈完并售卖给百姓后,
在民意的加持下,找个理由,将陕西卫所的指挥使、指挥同知全部招到西安府来,
按照锦衣卫调查的结果,将那些贪腐最为严重的砍了,
剩余的给他们承诺,只要配合就既往不咎,剩下的千户、百户不足为虑!”
听着洪承畴的建议,崇祯嘴角一抽。
前面分析的都很不错,最后简直是画风突变,真特么的是个杀星!
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