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第一百七十二章 还归（第3页）

节度使权柄最重，特别是前朝中后期，节度使之职父子相承，最终形成藩镇割据地方的局面。

大越立朝之初，为了革除前朝藩镇割据的弊端，节度使一职彻底演变成虚衔，不再实授，地方上以知州执掌军政职事，同时对知州有制衡、监驳之权的通判、录事

参军等职事，也都受朝廷委派士臣担任。

这基本上杜绝了知州专擅地方的可能。

徐怀此时以楚山行营兵马都总管兼知义州的职衔，统掌桐柏山到汝水河口的防区，虽说还是知州之名，但防区之内人事、财赋、军政诸事，悉由徐怀决之，这实际上被授予的是类同于节度使的权柄。

也只有这样，才有资格被称为“节帅”。

徐怀却没有郭君判他们的高兴劲，甚至还有些苦涩。

以往他统兵作战屡获大捷，很关键的一点在于避实捣虚。

没有什么必守之地，兵马来去如风。

朔州可以放弃；突袭岚州城，岚州城随即放弃；奔袭太原之后，将十万军民接出，太原随之放弃，始终注意避免与赤扈精锐战力交锋，才得此虚名。

他现在虽然成为坐镇一方的“节帅”，却再也没有办法来去如风，而太原之一役，也很难再令赤扈人忽视他的存在。

赤扈人一旦兵锋南转，楚山必是其他进攻的一个重心。

目前胡楷虽然主张杨麟率右骁胜军守上蔡，还能稍稍屏护楚山的侧翼，但真等到赤扈大军南下，兵锋难遏之时，为确保南阳及襄阳无忧，到时候胡楷还是会将右骁胜军往西南收缩。

徐怀也不知道到时候要填入多少血肉、尸骸，才能在淮河上游铺筑一道令赤扈人跨越不过去的巍峨长城。

徐怀此时也不急于讨论楚山行营及州县职位的分授，而是要先将楚山守御的核心战略先确定下来。

“陈爷所言甚是，我们即便收编义州兵马都监司所辖的兵马，也远远不足以分守诸城，只能以淮源、信阳、青衣岭三处为核心虚外而守内，”

史珍也赞同陈子箫的主张，蹙着眉头说道，

“也要提前做好必要时放弃除信阳、淮源、青衣岭及九里、武胜、平靖三关之外所有城寨的准备——所以节帅接管义州的第一步，就要立时将义州州治，从璜川迁往信阳，楚山行营大帐也要从青衣岭迁往信阳。不过，义州隶属于淮南西路，殿下前往襄阳开衙设府，京西南路包括襄阳府在内，应该会很快就咸服于殿下帐前。不过，从襄阳派遣使者前往寿春（淮南西路治所，又称寿州）交涉，这当中不知道会拖延多久才能完成交割……”

桐柏山以东，包括信阳等城在内的淮河上游地区，立朝之初就归属淮南路所辖；后期淮南路分置淮南东路、淮南西路，则归属淮南西路所辖。

然而信阳、璜川两城以南的平靖、九里、武胜三关，位于淮阳山与桐柏山之间，乃是从河淮进入荆湖北路、京西南路的要冲。

因此，从江淮防线建设的整体权衡，才一定要将光州从淮南西路划出，并入楚山行营。

说白了，景王赵湍倘若要在襄阳登基，必须要看到这一防线是受襄阳所能直接掌握。

现在显然是徐怀及楚山行营，才算景王赵湍的嫡系兵马，淮南西路不是。

胡楷甚至还建议将除光州之外的淮南西路、淮南东路都划给鲁王一系分治，以换取他们对景王赵湍在襄阳登基的认同……