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“你的这些提议,确实是可以有效的加强对各地驻军掌控,也能更好将地方官府和军队完全分离开来,确保军队的独立性。”
“不过如此一来,大秦百万军队号令都要从咸阳城发出,若是遇到突发情况,是否会影响效率?”
嬴政沉吟了许久,方才开口询问道。
作为大秦始皇帝,嬴政一直在研究如何让大秦千秋万世传承的思路,其中的重中之重,就是如何确保对军队的掌控。
毕竟军权在很多时候就是帝皇的影响力,唯有牢牢掌控军权,让军队足够强大,才能有十足的底气将政令贯彻下去,震慑诺大的疆域和外敌。
但若是军队失控,引起的内乱,也足以让任何强大的帝国分崩离析,这是始皇帝绝对无法接受的。
因此当时嬴羽提出推恩令的时候,嬴政才会不假思索直接同意,并且痛下狠手直接严厉处置了敢于闹事之辈。
为的就是避免嬴羽和嬴政之后,大秦的勋贵对军队的影响力过大,脱离帝皇的掌控。
在这之后,嬴羽提出的军政分离制度,军校爱秦主义教育,更是深合始皇帝的心意。
不过毕竟如今的大秦疆域实在太大了,偏远区域一些人难免会有天高皇帝远的心思,一旦监管有所疏忽,难保不会发生意外。
就算是到时候能扑灭这些内乱,也会对大秦造成不可挽回的损失。
但是按照部分文臣的提议,逐步转向重文轻武,也不是妥善之道。
首先大秦以军功爵位制度而起,整个大秦上下都受惠于这个制度,若是过度打压,很容易引起巨大的反弹。
而且也会让大秦失去尚武之风,光靠文官,是绝对镇不住如此巨大的疆域,以及外敌的觊觎的。
始皇帝一直为此而烦恼,直到嬴羽的新思路,才让嬴政看到了新的希望。
虽然短期之内可能会让大秦军队有所波动,但是有嬴羽和嬴政在,有王贲和蒙恬等可以信赖的军中栋梁,可以确保不会出大问题。
只需要一段时间的过渡,大秦的军队就会变得更加如臂指使,战斗力也会更强。
不过嬴政也看出来其中的缺点,那就是所有军队全部由咸阳城指挥,过远的距离,很容易出现沟通断层的情况。
“父皇所提的问题,要解决,其实也很简单。”
“那就是仿效如今的西域都护府,将整个大秦,划分为数个战区。”
“比如以咸阳城为中心的帝都战区,以会稽为主的南方战区,以波斯郡为主的波斯战区等等。”
“这些战区隶属枢密院,非战时期只负责辖区内军队的日常训练和管理,后勤保障和预备役士兵训练、战场演练和布置等。
“进入战时,在得到帝皇授权之后,战区可以调动辖区内以及临时规建的主力军团进行作战,战争结束之后交还中央直属。”
“如此一来,帝皇就可以根据战区面临的情况,灵活调整战区的所辖军队和职权范围,可以更好应对所对应的情况。”
“而且一个区域内,非战时期,同时存在地方官府、战区所辖内卫军和直接向朝廷负责的主力军团,也可以互相制约,更好确保地方安全。”
嬴羽沉声道。
“这个想法不错,如此一来将军队正规化、职业化确实可行。”
嬴政满意地点了点头。
若是按照嬴羽所说的军制改革,军区在非战时期,实际上只对内卫军团有影响力,受到的制约也较多。
但是在需要作战的区域,可以由帝皇根据需要临时授予权限和更多的主力军团指挥权,而这些都是在战争结束之后可以收回的。
如此一来,就确保了军区不会因为权力过大,而形成尾大不掉的情况。
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