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第一百五十三章 景祐改制大家注意身体（第3页）

赵祯就说道：“晏同叔还是兼户部尚书吧，以后户部是否就要改成民政部了？”

“也没必要直接改名。”

赵骏说道：“因为户部本来就有这个职能，沿用以前的名字方便大家理解。只有新出来的部门才有改名字，户部以前也掌财政，但撤了三司，财政又不归户部，那就是新出来的财政部。”

“如此也可以。”

赵祯觉得没什么问题，沿用以前的名字确实更方便一些，不然百姓会觉得这些新出来的部门有什么用。

“另外我在想要不要建立公安部属性的部门。”

赵骏沉吟着道：“公安部就是县尉的上级领导，在后世县尉就是公安局局长，然后市有市公安局，省有公安厅，国家有公安部，负责的就是全国刑事民事乃至交通违法的审查、缉捕、处罚权，这个部门对于维护治安还是很重要。”

“既然这个部门很重要，又为什么要考虑建不建呢？”

众人纳闷。

赵骏说道：“因为这个部门的职权非常重要，我在想要不要直接归于政制院。”

范仲淹罕见地提出意见道：“既然这个职权非常重要，本身就说明需要专业的人士参与。政制院要做的是把握国家大方向，何不建立这个部门，以后有什么章程由政制院审核就是。”

“唔”

赵骏思考了一下，点点头道：“确实有道理，公安局在古代就是衙门。但在古代刑部却不等于公安部，那就这样，建立一个类似于公安部的机构，以后县有县公安局，州府设州府级公安厅，各路设路级公安司，汴梁设公安部。”

吕夷简提议道：“大宋本身就是提点邢狱司，不如直接把邢狱司做成公安部吧。”

“提点刑狱司的职务其实跟都察院和大理寺类似，还跟御史台挂点勾，能监察路一级各级官员的职责，这也不太行。官员的监督应该另设一个新部门，刑狱司要被路和州一级都察院和大理寺分权。”

赵骏想了想道：“那就这样，御史台类似于后世纪律监察会，在路、州、县一级，各设御史台分部。公安部职权的话，设警察部吧。因为公安本身就有一定武力缉捕权，县里设县警察局，州府设警察厅，军路设警察署，直属于警察部领导。”

这样对应的就是县公安局、市公安局、省公安厅以及最高公安部。

之所以不直接设立公安部，是因为公安的来源是公共安全委员，是个现代词汇，宋代人不一定知道这是什么意思，可警察他们却知道。

　　因为警察这个词就出现在宋代。

史料记载，金国和南宋都设立过警察这个职位，金国是正六品，南宋则叫警察巡尉，指县尉。

按照当时说法，先事戒备谓之“警”，见微知著谓之“察”，警察二字连用含有侦查、缉拿之意。

所以虽然职位是金国和南宋才出现，但由于早已经有了这词，因此警察是干什么的，宋人清楚。

“嗯。”

赵祯觉得也没什么问题，就点点头道：“那好。”

“以后各级规划的话，国家级就设政制院，下面是部，部和路同级，部的直属下级部门是司，司的下级是案，案的下级是局。不过在地方上可以变通，如局下面是处，县下面是局，州下面是厅，路下面是署。”

赵骏继续道：“而原来的三司户部有左右二曹，变成左右二司，下辖十四案，三十四局，这样对应的差不多也是我们后世的高官、市厅级、县处级以及镇科级。”

宋朝行政区域是路——州府——县——乡镇，跟后世省——市——县——乡镇差不多，所以在职权上也可以贴近类似。

“候补同知是正二品，那各部级长官就应该是正三品，恰好这个时候的各路级转运使按照寄禄官来说，也是正三品，就形成了完美的过渡，根本不需要重新对各级官员大范围订制品级。”

赵骏继续道：“至于从二品官员可能会缺失的问题也简单，那就是调高部的级别，比如财政部、兵部、工部、礼部、户部、吏部、教育部等这样比较重要的部门，为了提高权重，就增加其长官品级，比普通部门高半品，也有优先进入政制院的资格。”

“那干脆就给这些部门长官以政制院观察候补同知头衔即可，有这个头衔的便是从二品。”